朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國預算法》《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等有關法律、文件規(guī)定，為落實綠色發(fā)展新要求，加快推動全區(qū)綠色低碳轉型，構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實現(xiàn)節(jié)能減碳工作目標，推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條節(jié)能減碳專項資金由區(qū)級財政預算專項安排。

第三條節(jié)能減碳專項資金的管理使用由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局，按照職責明確、管理科學、協(xié)調配合、強化監(jiān)督的運作機制共同負責。

區(qū)發(fā)展改革委負責制定年度資金使用計劃、征集項目、委托第三方專業(yè)機構進行評審、組織相關部門進行聯(lián)審和編制年度資金支持方案。

區(qū)財政局負責節(jié)能減碳資金的年度預算安排、資金撥付、監(jiān)督管理和績效評價。

第二章資金支持范圍

第四條節(jié)能減碳專項資金的支持對象為合法經營，具有健全的財務管理制度的單位和機構。支持對象應符合首都城市戰(zhàn)略定位和朝陽區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局，且在生產經營中無重大違法記錄和失信行為記錄。實施的節(jié)能項目應在本行政區(qū)域內。

第五條節(jié)能減碳專項資金的支持范圍包括：

(一)能源結構調整方面；

(二)重點領域節(jié)能降碳方面；

(三)引領示范方面；

(四)節(jié)能降碳管理與能力建設方面；

(五)環(huán)境社會治理(ESG)體系高質量發(fā)展方面。

第三章資金支持標準

第六條資金支持標準

(一)能源結構調整方面

1.對節(jié)能技術改造項目，年節(jié)能量達到50噸標準煤(含)以上，給予不超過固定資產投資額30%的獎勵。

2.對新能源和可再生能源項目，給予不超過固定資產投資額30%的。

3.對申購使用綠色電力且促進區(qū)域綠色高質量發(fā)展的單位按照交易電量給予每度電0.01元的獎勵。

4.對能碳監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)項目，給予不超過固定資產投資額(不含土建部分)30%的獎勵，獎勵上限不超過100萬元。

5.對用能單位的能源審計、清潔生產咨詢項目，依據(jù)評審結果給予不超過15萬元獎勵，其中市級資金支持的項目，按照市級資金與項目合同總額的差額給予獎勵，但不超過市級資金支持額度。對清潔生產中高費項目，給予項目固定資產投資額5%的區(qū)級配套獎勵。

(二)重點領域節(jié)能降碳方面

6.對通過國家綠色建筑三星正式標識認證的既有建筑，給予每建筑平方米60元的獎勵，對通過國家綠色建筑二星正式標識認證的既有建筑，給予每建筑平方米40元的獎勵。

7.對于獲得市級獎勵資金的高標準超低能耗建筑項目，按照所獲市級獎勵資金的50%，給予每建筑平方米100元的獎勵。對執(zhí)行一般標準超低能耗建筑的項目，給予每建筑平方米50元的獎勵。

8.對通過綠色能源與環(huán)境設計先鋒獎(LEED)認證鉑金獎的建筑，經審核合格后，按照每建筑平方米10元的標準給予獎勵，獎勵上限不超過200萬元。

(三)引領示范方面

9.對經北京綠色交易所認定，當年度實現(xiàn)碳中和的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點用能單位等主體，給予一次性50萬元獎勵。

10.對列入國家、北京市綠色低碳相關試點示范的單位，分別給予國家級示范項目一次性50萬元獎勵，市級示范項目一次性30萬元獎勵。對獲得能效領跑者的單位給予一次性10萬元獎勵。對通過能源管理體系認證的重點用能單位給予一次性10萬元獎勵。

11.對通過國際或國家級相關標準認證的綠色低碳門店，經審核合格后，按照每個門店2萬元的標準給予獎勵。

(四)節(jié)能降碳管理與能力建設方面

12.對區(qū)級年度節(jié)能目標責任制落實優(yōu)秀的年能耗5000噸標準煤以上重點用能單位給予20萬元節(jié)能獎勵，對年能耗2000-5000噸標準煤的重點用能單位給予15萬元節(jié)能獎勵。

13.對于節(jié)能宣傳、節(jié)能培訓、節(jié)能咨詢、節(jié)能項目技術支持等需要重點支持的事項，需經區(qū)政府審批后，在節(jié)能減碳專項資金中列支。

(五)環(huán)境社會治理(ESG)體系高質量發(fā)展方面

14. 在國內外主流ESG評級中，獲得A級及以上或同等水平級別的企業(yè)，最高獎勵20萬元。

第七條 對單個法人主體同一年度最高支持額度不超過500萬元(節(jié)能目標責任制落實優(yōu)秀單位的獎勵可同步支持)。

第四章項目和資金管理程序

第八條區(qū)發(fā)展改革委按照客觀、公正、公平的原則，統(tǒng)籌開展相關工作。

第九條節(jié)能減碳項目申報、項目評審及資金撥付程序：

(一)項目申報

1.征集：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)市、區(qū)節(jié)能政策，結合本區(qū)當期節(jié)能重點工作，確定年度節(jié)能減碳專項資金重點支持領域和范圍，面向全區(qū)公開發(fā)布征集節(jié)能減碳專項資金支持項目的通知。

2.申報：申報單位根據(jù)項目實施情況如實填報相關信息，形成資金申請報告(詳見附件)，并按照當年度征集工作要求進行申報。節(jié)能技術改造項目應根據(jù)相關標準規(guī)范進行節(jié)能量測算。

(二)項目評審

1.項目初審：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)申報條件和資金支持范圍對各單位提交的申報材料進行匯總和初步審查。

2.委托評審：區(qū)發(fā)展改革委委托第三方專業(yè)機構，對項目申報材料進行文件評審和現(xiàn)場審核，并形成評審報告。

3.部門聯(lián)審：區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局及相關行業(yè)主管部門聯(lián)審，抽取重點項目進行現(xiàn)場復核，并組織召開部門聯(lián)審會，征詢各部門意見。

4.項目終審：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)評審報告和部門聯(lián)審意見，編制年度資金支持方案，報區(qū)政府審定。

(三)資金撥付

區(qū)財政局根據(jù)審定的年度資金支持方案，履行資金撥付程序和手續(xù)。節(jié)能減碳專項資金一次性撥付至申報單位。

第五章監(jiān)督管理和績效評價

第十條節(jié)能減碳專項資金使用單位利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能減碳專項資金，一經查實，由區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局收回已安排的引導資金，并在3年內不得申報節(jié)能減碳專項資金支持項目，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關追究其法律責任。

第十一條按照全面實施預算績效管理的有關規(guī)定，區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委加強資金績效管理，提高資金使用效益。

第六章附則

第十二條本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負責解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金管理辦法》廢止。